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| 陆延昌 十一五电力工业发展对电气设备的需求 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 即将到来的2006年是我国第十一个五年计划的第一年，国家的宏观政策将会有哪些变化，从哪些角度来解读即将到来的新的五年计划，本届政府的能源战略与可持续发展如何协调，电力电气行业将面临哪些市场机遇和挑战，企业该如何制定自身的发展战略，这些都已经成为业内共同关注的焦点问题。 “十五”电力发展回顾：成绩与启示 “十五”能源发展规划编制的时间正是我们国家电力供应比较宽裕的时期，当时个别的省、自治区和直辖市还存在着供过于求的情况，尤其在”十五”期间国民经济快速发展，所以”十五”提出的目标，在第3年就全面超额实现了。“十五”规划的目标是，到2005年末装机容量3.63亿千瓦，发电量16002亿千瓦时。而实际上，2003年末就实现了装机容量3.9亿KW，发电量19000亿KWh以上，装机容量超过了17.5%，发电量超过了17.6%。到今年年末预计全国装机容量超过5亿KW，超过原来规划目标计划37％，发电量有望达到24680亿KWh，超过原计划的52.3%。 “十五”电力发展成绩巨大：“十五”电力发展基本上满足了国民经济发展和人民生活用电的需求。当然，也有部分省市区在高峰季节或高峰时段出现了不同程度的供电紧张的局面。 电网有所加强，跨省电网尤其是跨区电网有了巨大的发展。到今年7月份，随着“灵宝背靠背”工程的投产，除了新疆、西藏、海南还有台湾之外，全国其他地区电网联成一片。 电力工业技术水平、装备水平有了显著的提高，一大批先进适用的技术得到了比较广泛的应用。如在电网领域，正负500千伏的直流输电技术、大截面导线、同杆并架多回输电技术、自主知识产权的微机保护调度自动化技术、二次系统信息安全技术；在发电领域，超临界发电技术、烟气脱硫技术、70万千瓦的巨型水轮机制造技术、发电厂集散控制系统、大容量风电开发建设，这些先进适用的技术得到普遍提升；还有一批主要新技术的示范工程投入运行或正在建设之中，比如：750KV的输电技术预定在今年完成建设并经过调试后正式投入运行，还有500KV、220KV串补和可控串补的装置，大容量空冷机组，重型燃气轮机发电技术，烟气脱硝技术，超超临界发电技术，大容量循环流化床锅炉技术等等。 发电和电工设备制造水平、国产化率大大提高。“十五”电力的发展和先进适用技术的广泛应用都有赖于国产化水平的提高，特别是采用高新技术的主要发输电设备的制造能力的提高，上述先进适用技术装备和重要新技术示范工程的装备，基本上都立足于国产化。 “十五”电力发展规划和执行情况给我们很多的启示。 启示一，电力发展的过程中必须把握住电力需求关系的平衡，防止出现马鞍形 。电力的特点之一是固定资产投资大，设备制造周期长，电力工程建设周期长，这里指的是主要设备，因此从节约投资的角度出发，能不扩大再生产就尽量不扩大再生产，能够推迟建设新机组新线路就尽量推迟建设。在电力供需基本平衡的条件下存在着这样一种现象，即新机组投产之前，用电的需求可能略大于电力的供应，新机组一旦投产，就会出现电力供应暂时大于电力需求。这个现象是经常的、普遍的。如果对电力供求关系的这个规律不掌握，就会把局部时段的部分供过于求看成是长期的、全面的，从而减缓新发电机组和相关电网的建设，久而久之就会发生缺电以至于严重缺电的情况。一旦发现缺电了，由于机组建设周期长，临时来抓也来不及，还容易使多项工程同时开工建设，规模可能过大，而且还会出现一部分中小、低效机组和违规项目的建设，这就是蕴育了一段时间后集中投产，造成新的电力盈余的情况。这样电力短缺和电力过剩反复出现，就会形成一波又一波的马鞍形变化。所以在工业化的过程中，局部的、暂时的、小量的供过于求或供不应求是难以避免的。可以通过适量的调整部分机组开工和投产的时间，使机组能够均衡投产，不宜采用大幅度减少或过度集中建设的措施。启示二，电力体制改革和电力严重短缺曾一度造成电力无序发展。启示三，电网建设必须与电源建设协调发展，最好能够做到电网适度超前建设。 坚持科学合理的发展原则 “十一五”电力发展必须有一个科学的合理的增长速度。”十一五”电力增长速度现在看不可能太低，也不能过高。这是基于中国国情的特点和当前经济社会发展的现实而得出的结论。我们国家正处于一个新的经济增长周期的上升阶段，处于加速实现工业化的过程当中，部分重化工产业的发展势难避免。城镇化的建设也在加速进行，家庭小型化的趋势明显。到2020年城镇化率将由目前的38%提高到50%，大量的市政工程开工建设，大量的家用电器广泛进入城乡居民家庭，成为家庭的必需品，这是不以人的意志为转移的，也是难以调控的，2003年全国生产的空调是6500万台，生产的电视机是2300万台，生产的电冰箱是5000万台，这是一个非常惊人的数字，现在影响负荷增长速度、影响缺电程度的关键是尖峰负荷增长过快。今年北京市夏天最高负荷达到1070万千瓦，其中空调负荷占到30%。我们所说的中国的缺电，不是长期的、全面的，即缺电量，又缺电力，这和1970年以来持续20年的缺电性质是不同的。 发展的速度不是越高越好，不能以资源的过渡消耗和严重的环境污染为代价，满足无节制的用电需求，来满足高耗能企业的盲目发展和高载能体扩大出口的用电需求，电力的发展在我们国家和国际上都是一样的，越来越受到一次能源支撑和环境承受能力的刚性约束。所以这个发展必须和一次能源的有效供给相协调，和环境的承载能力相协调，与生态环境相协调。 部分专家预测，随着国家宏观调控措施的效果逐渐显现，过热行业逐步降温，”十一五”电力增长速度将减缓，逐步由今年的13.5％降到2010年末的6％。”十一五”期间电力增长的平均速度将是7.6%，2010年末全社会需电量将达到3.5万亿KWh，装机容量超过7亿KW，可能达到7.5亿KW，2010年到2020年,电力弹性系数按0.6到0.8来预算，增长速度按4%来考虑，2020年全国装机可能超过10亿KW，达到或者超过10.5亿KW。 电力结构必须做坚决调整 “十一五”期间，电力结构必须作坚决的调整。电力结构不做坚决的调整，就解决不了一次能源的支撑和环境容纳能力或者叫承载能力的要求。当前在电力结构上主要存在两个问题，一个是燃煤发电比重过大，相应表现出来核电、气电、风电和生物质能发电等可再生能源发电比重过低，遇到的难题就是一次能源和环境污染；二是电网建设滞后于电源建设，难以满足电力的可靠输送和对用户的可靠供应。在”十一五”期间，必须逐步降低燃煤发电的比重，坚决关停小的火电机组。从1997年开始，原来的电力部有计划的关停小机组，2000年随着电力供应紧张这个工作又停下来了，到2004年全国30万千瓦以上的大机组仅占43%，这部分机组的供电煤耗是300g-400g/KWh，而10万-20万千瓦的机组，比重达到了27%，它的供电煤耗是385g/KWh，5万千瓦以下的小机组容量达到8800多万千瓦，即其数量2004年比2000年不降反升。清洁煤发电的机组CFB锅炉有了较大发展，但大容量的CFB锅炉还没正式投产。超超临界的机组还在建设阶段，燃煤机组加装脱硫装置的比重还不大。 在机构调整中必须加快核电在”十一五”期间的发展。从长远看，解决中国电力稳定供应的问题，关键出路在于发展核电。”十一五”要有重大的突破，关键是在技术路线选择上，确定二代加和三代技术并行不悖，核心问题是在保证安全的基础上，不错过机遇地加快核电的建设。要学习法国的经验，开展标准化和系列化的设计、制造和建设工作，并且使有条件的电力企业有投资、建设和运营核电厂的资质。只有这样才可促进我国核电积极有序的发展，才能保证2020年全国有4000万千瓦的核电厂运行，才能保证2020年以后核电更进一步快速健康的发展。 必须大力推进水电的全面建设。水电是可再生能源，是唯一可以集中开发、大容量远距离输送的清洁能源，在设备制造和工程建设上已经有了成熟的经验，具备加大开发建设力度的条件。因此必须加大在生态上有条件的水电机组的建设，提高其在发电当中的比重。 必须因地制宜，促进风电、太阳能和生物质能发电的发展，实行大电网集中供电与分散式能源供电相结合。2004年全国和各网省电网的负荷曲线统计出现一个规律，全国90％最大负荷以上累计的时间只有700小时，大多数网省电网都在200小时以下，全国95％最大负荷以上的的累计时间仅为110小时，大多数网省电网都在100小时以下。这种情况随着经济社会的发展将会更加突显。解决这5%-10%最大负荷时间内的可靠供电，分散式发电可能是一个有效的途径，可以就近接入，不用长的输电线路，损耗小，投入小，建设周期短、经济效益好。 必须突出节能、节电、实行效率优先。据统计，我国钢铁、有色、石化、建材、化工、轻工、纺织6个行业主要产品单位能耗有的要比发达国家先进水平高出近40％，而电力中，燃煤锅炉运行的效率比国际先进水平低15％至20％，发电煤耗比国际先进水平高60g/kwh至50g/kwh，输电线路的线损要高1至2个百分点。所以不仅是用电行业而且包括电力工业在内的各行各业和全社会都要节能，节电要限制高耗能产业，淘汰高耗能的产品，逐步建立严格的能耗标准。 “十一五”电源、电网发展的重点。一是调整电源结构、合理电源布局。按照大力发展水电，优化发展煤电，积极推进核电建设，适度发展天然气发电，鼓励新能源发电的方针，调整电源结构，合理电源布局。 水电要按照流域滚动开发的方式全面建设大型水电基地，重点开发黄河上游、长江中上游和干支流、红水河、澜沧江中下游和乌江等流域，加快其他各河流大中型水电站的建设。在水能资源丰富的偏远地区要因地制宜开发小水电。 在煤电方面重点抓好煤炭基地坑口电厂的建设，特别要重点在山西、陕西、内蒙古等煤炭富集的地区建立大型煤电基地，推动电源建设和煤炭开发的集约化发展。实施大规模西电东送。规模开发宁夏和安徽两淮煤电煤电基地，实现电力规模外送。 与此同时中东部地区要减少和控制煤电的消耗，从提高电网运行稳定性和安全性的角度出发，适度的开发建设一些中型的水厂作为支撑电源和调控电源。在洁净煤发电方面提高煤电技术水平，大力发展大容量高效节能发电机组，鼓励建设单机容量60万KW及以上超临界和超超临界燃煤机组。同时燃煤电厂还要节约水资源，北方缺水地区要合理发展大容量的空冷机组。 积极推进核电建设，做好核电前期工作。到2020年核电装机力争达到4000万KW。结合西电东输、近海天然气、管道天然气和引进国外液化天然气等工程的开发，在电力负荷中心、环境要求严格，结合电网调峰的需要，因地制宜建设适当规模的天然气电厂。其关键不在于设备，而在于气源安全稳定长期可靠的供应。 可再生能源方面重点推进风力发电建设，在风力资源丰富的地区建设大型并网风电厂。2010年预计风电装机可能达到400万KW，太阳能和生物质能发电大概在600万KW，到2020年争取达到2000万KW的风电和2100万KW的太阳能和生物质能发电。 要建设坚强的电网，加强全国联网。以大煤电基地、大水电基地和大核电基地为依托，集约化开发，大规模远距离外送，实现在更大范围内优化资源配制，加强全国联网，实现跨区域电网，区域电网和省级电网协调发展。各个电压等级、输配电网协调发展，送端电网和输端电网协调发展，有功无功协调发展、一次二次系统协调发展。重视特高压技术的研究和积极推进交流百万伏特高压和直流正负800千伏的示范工程的建设。 在配电网的建设方面，要统一规划，远近结合，统筹考虑，着眼长远。制定城市配电网战略规划，解决好配电网电压等级简化、结构优化，设备技术升级和标准化等技术路线的问题，规划目标分步实施，既要解决好重点城市电网建设的问题，又要全面推进各类城市和农村配电网的发展。加大技术改造力度，提高现有电网输电能力。应用灵活交流输电技术和电网稳定控制技术，提高电力系统运行的稳定性和安全性。在这个方面我们已经有了一个突破性的进展。 电力装备工业市场空间广阔 巨大的电力设备需求，为国内电气工业发展提供了广阔的市场。据电力部门预测，2005-2010年全国新投产总装机容量约3.2-3.7亿KW，其中水电大约是7000万KW，火电大概是2.5-3亿KW，核电330万KW，火电当中单机容量60万KW及以上的机组共计290多台，装机1.86亿KW，占总投产火电装机容量的 62.5% ，大机组的比重提高了很多，单机容量30万KW（含30万）的机组共计240多台，装机7500万KW，所占的比重为25.1%，单机容量10万KW以下的机组尽量减少。 “十一五”期间预计将建设交流特高压线路数百公里正负800KV直流3000公里，750KV线路5000公里，变电容量1500多万KVA。 500KV交流线路5万公里，变电容量3亿KVA。500KV直流线路4000多公里，直流输电容量1800万KW。330KV的线路 6300多公里，变电容量1800多万KVA。 重点城市电网建设和改造任务重，要求高，投资规模大，需要从规模、建设、运行、调度各个方面加强，31个重点城市电网改造建设初步预计需投资4000多亿元。其中110KV及以下的电网投资占2/3，北京、天津、上海、重庆四个直辖市占总投资的一半。 机、电两个行业应密切配合，走出一条技术创新、产业升级、提高国产化、本土化水平的路子。 在发电设备技术方面，推广单机容量60万KW及以上大容量的超临界超超临界的机组，要求其具有50％以上的调峰能力。加强对大型水电站建设关键技术的研究，加快大容量水电机组设备制造的国产化和本土化水平，促进抽水蓄能机组的国产化。“十一五”期间将积极推广采用洁净煤发电技术，空冷机组设计制造技术，火电厂节水改造技术，大容量机组烟气脱硫和脱硝设计制造技术。要加快100万KW大型核电站设备的制造和本土化的进程。要实现600-1000万KW风电设备的国产化。 在电网技术方面，将全面推进特高压输电关键技术的研究和设备制造。这方面需要电工装备制造各大企业协调配合，现在正在积极的推进当中。要全面解决特高压工程在规划、设计、运行等各个方面的关键问题，使我国电工设备制造水平占领国际水平的制高点。加大提高电网输送能力的理论研究、先进技术的开发和应用力度。研究开发和推广应用500KV串补及可控串补、动态无功补偿等灵活交流输电技术。提高正负500KV直流、750KV级变压器、高压大容量简化型GIS设备制造和供应的能力，研究开发大区互联网的运行控制技术，建立跨区电网安全稳定动态监控技术，预防电网稳定破坏事故和大面积停电事故的发生，建成功能完善、信息畅通、相互协调的全国调度系统，建立适应电力市场竞争的支持系统，努力促进我国装备工业的发展。 |
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