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| 李 冶 装备国产化，任重而道远 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 近几年我国电力工业发展良好，这与电力装备产业的发展是分不开。没有强大的电工电器设备制造业支撑，就没有电力工业这几年的发展形式。 行业发展势头强劲 首先，电工电气行业性质发生了很大的变化。主要体现在企业所有制结构的变化，过去电工电气行业主要以国有企业为代表，是机械行业最传统的产业业，民营、三资和国有各占三分之一，现在国有企业比例明显减少。随着改革的深入，除东北老工业基地外，其他地区地市以下机械装备领域已经基本没有国有企业了。最近机械工业联合会提议，对一批涉及国家经济命脉的机械装备企业，还是应该保持国有经济的控制力，也仅提出20多家企业。这说明整个行业已经充分市场化，与市场经济的体制完全相符合。 其次，电工电器产品制造技术取得突飞猛进的进步。从发电设备来看，国产30、60万千瓦火力发电机组、70万千瓦级混流式水电机组、DCS等自动化控制设备、750千伏及以下交流输变电设备等在经济技术成本上有明显的优势。这几年利用国家的重点工程，如西电东送、西气东输、三峡工程的建设，带动了一批过去多年我们不掌握的技术上台阶。如超高压直流输电技术，上世纪70年代末就起步了，电力工业部和机械工业部在浙江搞了舟山工程，在80年代初引进了葛沪工程。但由于直流输电同交流输电在设备技术和系统技术上发生了很大的变化，过去交流设备以机械加工生产为主，现在直流系统集成性比较强。通过三峡和西电东送工程引进消化和合作制造，现在我国已可以自主设计50万伏直流工程，换流变压器、阀、阀控和直流系统控制保护等主设备也基本实现了国产化，三沪、贵广Ⅱ工程设备国产化比例接近70％。还有燃气轮机，在政府部门的组织和广大用户、制造企业的配合下，集中国内的资源打捆招标，打破了国外的公司的技术垄断。 还有，行业组织结构也随之发生了很大变化。在量大面广中低压配电、用电设备和电工材料方面，以东南沿海民营企业和一批跨国公司在中国设立的合资企业为代表，新的产业集群式的生产方式逐渐形成。现在国内企业年产一万台中压配电设备的工厂有好几家。 尽管现在是制造业的薄利时代，尤其这几年原材料的涨价，一次能源的涨价，许多行业都在亏本，但是电工电气设备制造行业总的来说还是一个生机勃勃的行业，发展的前景十分广阔。 四大问题不容忽视 其一，电力市场又喜又忧。对目前发展过快过猛的势头，业内不无担心。去年全国装机投产了5050万KW，今年开工建设7000多万KW，电力设备产量可能突破8000万KW，预计全年投产装机不会低于6000万KW。这个发展速度，是世界电力发展史上没有的。我们现在一年装一个英国或两个瑞典。中国到底需要多少发电设备，中国到底需要什么样的发电设备，还有百年大业的前景吗？最近许多老领导呼吁要防止电气装备制造业的大起大落。但这与电力行业密切相关，如果电力行业不会大起大落，装备行业就会平稳发展。 第二，进口量太大。2004年电工电器产业进口量274.64亿美元，折合人民币是2000多亿，去年一年进口了2000多亿人民币的电工电气的产品。按照品种分别为：发电设备如锅炉机和水机进口量不到3亿美元；剩下都是除了常规的一些材料、输变电配备设备，一类是电力变压器，一类是高空低压开关设备，一类是自动化设备，一类是电缆、电线，去年共突破120亿美元。这是在连续4年进口突破50-60亿美元的基础上来了个“飞跃”。其中高中低压开关突破了70亿美元。这是怎么进口来的？很多跨国公司这几年在中国设立了合资企业，从原产地进口大量的零部件和一些关键材料，甚至整机，然后卖给我们的电力、冶金、石化等企业，从用户角度来看，买了本土化的产品，但实际上是间接进口。 第三个问题是竞争恶化。由于市场规则不健全，现在竞争到了白热化。去了全国生产了6千万千瓦发电设备，5亿千伏安的变压器，近30万台中压配电开关，但这么大的产量并没有收到多少经济效益。为什么？就是恶性竞争。到了什么程度？有人说现在是中国干啥啥降，买啥啥涨。不仅仅是电线电缆、低压电器等低端产品恶性竞争，即使是重型燃气轮机，同样如此。这两年利用西气东输和沿海发展LNG，上了一批燃气电站，打捆招标，两捆一共40多套机组，还没有来得及消化吸收，最近第三捆招标价格比第一捆低了50%左右。 第四个大问题是对自主化的认识不足。从政府到民间，从制造企业到用户，认识不一致。有很多人认为，现在加入了WTO，世界经济一体化，不一定非要强调自主品牌。最近网上对不久前发生在花城汽车论坛上的何（光远）龙（永图）之争颇多议论，引人深思。 事实证明，现代化是买不来的。最近一位大型国有企业的老总深有感触地对我说了三句话：第一，外国公司靠不住。为了适应中国本土化的要求，拿工程的时候说得很好，要同中国企业加强合作。一到具体就谈你只能干什么，你不能干什么。一些涉及系统集成的“黑匣子”里的软件都不允许国内企业干；第二，政府不支持不行。重点工程的用户全是大的垄断性行业，政府不干预，制造企业根本左右不了它；第三，自己不争气不行，市场不相信眼泪，靠谁都不行。 16个领域被列为发展重点 装备国产化的发展势在必行，这是一个趋势，是不以某些人和某些企业的意志为转移的。最近国家在研究下一步装备工业发展的思路，发改委经过多方听取意见，提出在十一五期间应重点支持发展16个领域的重大技术装备，其中包括清洁高效的发电设备和超高压大容量的输配电设备。水、火、风、核、气、交、直都要发展。国家还将重点支持一些企业技术进步，要突破一批核心技术，增加一些关键品种，组建几个具有国际竞争力的大企业集团。 经过政府部门和企业共同努力，在国家经济快速稳定的带动下，相信电工电器制造业会得到健康、稳定、快速的发展。 |
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