Sri Lanka and China have been two Asian countries that have been friends over several centuries.
We recall the solid foundation that was laid of contemporary relations between the two countries with the recognition of the PRC by Sri Lanka on 50th January 1950. Sri Lanka also simultaneously accepted the One China Policy within three months to become the first South Asian country to do so. Then in 1952, the historical Rubber-Rice Agreement, which was in two tiers, was signed between Sri Lanka and China.
Now China is taking its place at the center of the world stage with the second largest economy of the world. China and Sri Lanka embark on “One Belt and Road” initiative, and Sri Lanka actively participated in the “21st Century Maritime Silk Road” construction. Now China has become the largest trading partner of Sri Lanka, which means the bilateral economic and trade cooperation has a great potential and broad prospects.
斯里兰卡驻华大使卡鲁纳塞纳 · 科迪图瓦库博士
斯里兰卡，全称斯里兰卡民主社会主义共和国(The Democratic Socialist Republic of Sri Lanka)，旧称锡兰，是个热带岛国，位于印度洋海上，英联邦成员国之一。斯里兰卡在僧伽罗语中意为“乐土” 或“光明富庶的土地”，有“宝石王国”“印度洋上的明珠”的美称，被马可·波罗认为是最美丽的岛屿。
斯里兰卡的经济以农业为主，而该国最重要的出口产品是锡兰红茶。该国亦为世界三大产茶国之一，因此国内经济深受产茶情况的影响。在自由化进程中，增长速度持续加快。斯里兰卡的最大优势是其矿业和地理位置，它是一个宝石富集的岛屿，是世界前五名的宝石生产大国，被誉为“宝石岛”。所以在初期阶段，矿业给它带来了不少的发展优势，每年宝石出口额可达5亿美元。
从古至今的贸易伙伴
斯里兰卡是中国古代海上丝绸之路的重要枢纽，很早就与中国有贸易往来。郑和在1409年前后曾数次访问斯里兰卡(当时称锡兰山)，如今位于首都科伦坡的国家博物馆内还藏有刻着中文、泰米尔文和波斯文三种文字的石碑，忠实记录了郑和受明朝皇帝派遣，下西洋时来斯里兰卡巡礼圣迹、向佛教寺庙布施香礼等情况。
1950年，斯里兰卡承认新中国。1952年，斯里兰卡在两国未建交的情况下，不顾美国等西方国家对中国的封锁，同中国签订了《米胶贸易协定》，成为两国友好合作关系史上的佳话。1957年2月7日两国建交，中国开始向斯里兰卡提供经济技术援助，援建了纪念班达拉奈克国际会议大厦、最高法院大楼以及国家表演艺术剧院等一系列项目。
2010年，中国已经成为斯里兰卡最大的海外金融合作伙伴。2013 年5月，两国决定将中斯关系提升为战略合作伙伴关系，并发表了《联合公报》。而恰恰在这一年，中国“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的重大战略构想获得斯里兰卡积极回应。2014年，中国已成为斯里兰卡第二大进口来源国，主要对其出口产品有纺织品、机电产品、建材和医药等，中国从斯里兰卡进口的主要产品有橡胶制品、红茶、宝石和椰油等。
中斯两国自建交以来经贸关系在平等互利的基础上发展顺利，贸易额逐年增长。自“一带一路”倡议提出五年来，中斯共商、共建和共享“一带一路”取得重要进展。普特拉姆电站提供了斯里兰卡全国约40%的电力供应，结束了其频繁断电的历史;科伦坡机场高速公路大大便利了出入境游客，推动了斯里兰卡旅游业迅猛发展;科伦坡南集装箱码头由中国企业建设、经营，在全球集装箱码头中增速高居前列;中方承建的莫勒格哈坎达水坝项目是斯里兰卡目前最大的水利调节枢纽，为当地农业、民生提供了巨大福祉。2018年10月，斯里兰卡近百年来修建的首条铁路—— 南部铁路一期将正式通车;2019年底，连接科伦坡和汉班托塔的高速公路也将全线贯通。所有这些项目都与中国有着密切的关系。
截至2017年底，中国企业在斯里兰卡累计完成基建项目营业额逾150亿美元，涉及交通、水务、电力和港口等多个领域，为斯里兰卡经济建设和社会发展做出了重要贡献。除此之外，中斯务实合作还为斯里兰卡创造了10余万人的就业机会，培训了上万名技术与管理人才。这为斯里兰卡进一步实现自身发展奠定了良好的基础。
“一带一路”迎接新的发展机遇
斯里兰卡驻华大使卡鲁纳塞纳·科迪图瓦库博士认为，作为一个发展中国家，中国适时提出“一带一路”倡议，有担当，有眼光。这对各国，特别是发展中国家来说，是个好方案，好机会。他说： “过去的几十年间，经济全球化使很多国家都实现了经济增长。但这个体系有其缺陷，需要变革。中国的‘一带一路’倡议，主张共商、共建和共享，尤其重视基础设施建设，这将成为推动新型全球合作的动力。”
基建拉动增长，是“一带一路”倡议题中之义。更便捷的交通，更充足的能源，是沿线国家互联互通的基础。中斯共建“21世纪海上丝绸之路”，正是以港口建设为平台，借此便利贸易，吸引投资，打造港口经济。中国在斯里兰卡的两个重要项目——科伦坡港口城和科伦坡南港，有望成为“一带一路”上的标杆项目。科迪图瓦库大使认为，港口经济未来将是斯里兰卡经济发展的支柱。
科伦坡港口城由中资公司与斯里兰卡港务局共同开发，计划打造为南亚地区的航运、物流、旅游和金融中心，直接投资14亿美元，预计带动二级开发投资130亿美元，将创造超过8万个就业机会。目前填海造地工程已完成80%，二期开发招商工作也正顺利进行，已经吸引了中国、美国和欧洲的一大批投资者的目光。伴着印度洋的海水与霞光，热火朝天的港口城工地已然成为科伦坡最壮观、最美丽的一道风景。
汉班托塔地理位置优越，对于斯里兰卡发展南部地区、提高税收和创造就业具有重要作用。正是有鉴于此，在斯里兰卡政府请求下，中方承建了汉班托塔深水港。斯里兰卡政府一度试图将经营权转让给其他国家，但并不顺利，港口运营也受到较大影响。2017年底，遵循国际法则和市场经济发展规律，中资公司和斯里兰卡港务局分别占股70%和30%，共同取得汉港运营权，相关程序完全公开、平等且透明。接手3个多月来，港口滚装船业务已大幅增加，航运补给业务也在迅速恢复，整个港区正以日新月异的面貌向前发展。此外，中斯双方还在汉港打造临港工业园，港园联动才能最大发挥港口的巨大优势。目前， LNG发电站、水泥、钢铁和石油炼化等大型项目正在加快商谈落地，未来几年内有望给当地经济、民生带来翻天覆地的变化，必将成为斯里兰卡国家发展的新引擎。
科迪图瓦库大使表示，“一带一路”倡议与斯里兰卡国家发展战略十分契合，斯政府高度重视此项倡议。他说：“在印度洋地区，斯里兰卡地理位置优越，有潜力成为本地区物流、信息和服务等要素交换的中心。所以斯里兰卡支持全球化，斯政府愿意在‘一带一路’这种推进全球化的方案下，与中国政府加强政策沟通。”
电力市场潜力巨大
随着人口迅速增长和工业化进程加快，斯里兰卡电力需求急剧增长，年均增速达到6%～8%，能源问题已成为经济发展的瓶颈。
1.燃煤发电
热电站是斯里兰卡最大的能源来源，普特拉姆煤电站就是由中国公司建设的斯里兰卡煤电站。该电站位于首都科伦坡以北约130 km处的Norochcholai，是中斯迄今为止最大的经济合作项目，也是斯里兰卡最大的燃煤电站。
普特拉姆燃煤电站是斯里兰卡的首座燃煤电站，从2007年开始建设，由中国机械设备工程股份有限公司承建，中国进出口银行提供贷款，贷款总额超过13亿美元，也是中斯两国已经完成的最大经济合作项目。该项目历经7年时间，已于近期建成完工。2011年，为纪念普特拉姆燃煤电站的重要意义，斯里兰卡政府还将电站图像印在了100 面额卢比纸币上。普特拉姆燃煤电站无疑成为了见证中斯友谊的又一丰碑。
普特拉姆燃煤电站项目工程分三期进行：一期工程中国提供4.45 亿美元贷款，装机容量30万kW，已于2011年2月正式运行发电。二三期工程贷款金额8.9亿美元，共有两台机组，总装机容量60万kW。目前该电站的总装机容量为90万kW，占斯里兰卡现有发电机装机容量的 23%，已经成为斯里兰卡发电量最大的电站。目前，第二家煤炭发电厂“阿姆布尔煤炭发电厂”正在实施建设中。
2.水利发电
水电是斯里兰卡主要能源来源之一。斯里兰卡拥有马哈威利(Mahaweli)、凯利尼(Kelani)、瓦勒韦(Walawe)及卡鲁(Kalu)四大河流的水利资源，理论蕴藏量为8 250 GW/h。斯里兰卡已形成三大水电枢纽，包括马哈威利水电站、凯拉尼水电站和萨马纳拉水电站，全部隶属于锡兰电力局。目前还有莫拉格纳等十余个水力发电项目正在实施中。
3.风力发电
风电方面，斯里兰卡属于热带季风气候，沿海地区风能条件较好，风电潜能理论上达到35 GW，但目前实际开发程度较低。汉班托塔风农场是斯里兰卡第一家风力发电厂，位于汉班托塔的东南海岸，有5台麦康公司 M1500—600风力涡轮机，发电量 600 kW，总输出电量3 MW，年输出电量将近4 500 MW·h。近年来，斯里兰卡风电的重要性不断提高， 2015年下半年，亚洲开发银行提供了2亿美元融资贷款，支持斯里兰卡开发风电项目。
4.太阳能发电
斯里兰卡很早就看到了太阳能的发展潜力，从1986年就开始推动太阳能工业，将其作为国家电力能源结构的重要组成部分，希望通过太阳能发电满足居民家庭用电需求。2004年，斯里兰卡全国已架设 4万多套太阳能系统，拥有9家太阳能公司，120多个零售店，约1 700 名职工。同年，政府还发起“更新农村能源计划”，向愿意购买家庭太阳能系统的消费者提供贷款和补贴。从这一角度看，斯里兰卡可以说是世界太阳能发电的先导。但是由于成本、技术等原因，斯里兰卡太阳能工业发展并未达到预期。到 2016年，接入电网的屋顶光伏电站不足6万户，太阳能电站也仅有 3座，总装机容量不足1.4 MW。 2016年2月，斯里兰卡大型企业 LAUGFS电力公司斥资50亿卢布建设了斯里兰卡最大的太阳能电站，有望每年向国家电网提供40 GW·h 电力。
目前，斯里兰卡政府不断加大对新能源的政策支持和资金投入。根据斯里兰卡锡兰电力局的发电规划，到2020年，可再生能源装机容量将增至972 MW，占发电结构比例的20%;到2025年，所占比例将达到21.4%;到2034年，可再生能源装机容量将增至1 897 MW，实现100%可再生能源供电，并且以风电为主，其次是小型水电，生物质能和太阳能，装机容量分别约为719 MW、673 MW、279 MW和 226 MW。此外，斯里兰卡政府还针对太阳能工业发展设定了具体目标，即到2020年，光伏发电容量达到22万kW，到2025年光伏发电容量达到100万kW。
新能源市场的发展必然导致新能源技术、设备需求的大幅提高，为中国企业创造商机。
友好的投资环境
与南亚其他国家相比，斯里兰卡具有较好的投资环境。
早在2008年，斯里兰卡就在距离首都科伦坡50 km处，为中国投资者建立了一个占地150 km2 的经济特区，中国企业在此可享受许多优惠，开展洽谈自由贸易协定。
2009年，斯里兰卡结束长达 26年的国内武装冲突，进入和平发展时期，安全形势明显好转，经济保持较快增长。近年来，斯里兰卡政府重视对基础设施的投入，建设了一大批重点工程，涵盖电力能源、航空航运、交通运输、水利水务和通信等领域，斯里兰卡投资环境得到显著改善。
斯里兰卡宪法和相关法律保障外国投资的安全，拥有一整套包含知识产权、争端解决和公司法在内的成熟的法律和制度框架，允许外资进入除贷款、典当、少于100万美元的零售业以及近海捕鱼等少数领域外的所有经济领域，对红利、酬金、版税和资本的汇出没有限制。
1.良好的双边和多边关系
斯里兰卡重视双边和多边的区域合作，发展与周边国家的经济合作关系，与印度、巴基斯坦的自由贸易协定业已付诸实施。在自由贸易协定下，当产品增值达到35% 时，一国向另一国出口时享受关税优惠待遇。根据不同的商品和产业政策，关税消减幅度达25%、50% 或者100%。斯里兰卡现为WTO、联合国贸发会议、国际咖啡协会、国际天然橡胶协会和天然橡胶生产国协会的成员。此外，斯里兰卡还参加了一些区域性的贸易互惠组织，如曼谷协定、南亚五国关税互惠贸易协定。
2.较好的人力资源
据世行公布的数据显示，斯里兰卡在中低收入国家中，受教育水平最高(92%)。斯里兰卡的劳动力相对低廉。英语在该国通用。
3.相对安全的投资保护
斯里兰卡推行经济自由化以后，推行私有制，私人投资和外国投资受到法律保护。目前斯里兰卡与包括中国在内的24个国家和地区签定了双边投资保护协议。投保协议有效期通常为10年，如无任何一方提出终止，将继续生效。即使投保协议被终止，但已实施的投资仍将受到10年的保护。斯里兰卡的宪法和相关法律规定私人和外国投资不容侵犯，具体内容有：保护外国投资不被国有化;必要时对外国投资国有化，将给予及时足额的赔偿;确保投资和利润的自由汇出;可通过国际投资纠纷解决公约(ICSID)处理争端。
此外，斯里兰卡还是多边投资保护组织(MIGA)的创始成员，还与20多个国家和地区签署了避免双重征税的协议。
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