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合作与共赢 开创北京城建的国际之路

 

近年来,随着世界最长的跨海通道港珠澳大桥、世界首条光伏高速公路济南南绕城高速等众多举世瞩目的超级工程,以及鸟巢、水立方、上海中心和广州大剧院等一批屡获国际大奖的标志性建筑的建成,“中国建造”的品牌声名逐渐崛起,中国的建筑企业在工程施工、技术和管理等方面的能力不断提高,已具备了一定的在国际市场的竞争优势。2013年,“一带一路”倡议提出,中国参与国际产能合作的步伐加速,新的多边机制为这些中国企业“走出去”指明了新的方向,中国企业参与全球化竞争迎来了新的发展机遇,“中国建造”正逐步走向世界舞台。

“北京城建”作为“中国建造”的翘楚之一,发挥双特级资质和品牌优势,形成了在现代化公建工程、机场航站楼、体育场馆、轨道建设、房建项目、水务工程和大型剧院工程领域的核心竞争力,造就了工程承包高端化的核心技术优势,如我们所熟知的鸟巢、国家大剧院、国家博物馆和国家体育馆等国家级地标性建筑都是出自北京城建人之手。目前正在建设的重大工程,还有北京新机场主航站楼、北京城市副合作与共赢开创北京城建的国际之路中心、北京世园会会场和北京冬奥会会场等。

北京城建自组建以来就大力实施“走出去”战略,为稳步开拓海外市场,北京城建对原有国际业务进行整合,于2010年成立北京城建集团有限责任公司国际事业部,紧密跟随国际国内政策,通过战略指引、精准定位和稳健布局,避免盲目进行市场开拓所带来的风险,有指向地建设,形成了东南亚及南亚、中亚及中东欧、西亚北非、非洲和美洲5大区域市场,业务涉及23个国家和地区。截至2018年5月,共实施项目累计33个,在施项目20个,竣工项目13个。本期让我们通过北京城建的国际之路,来看看中国企业是如何将“中国建造”的名片推向全球市场的。

马代机场鸟瞰图

首战告捷马尔代夫维拉纳国际机场

作为“一带一路”倡议沿线上的国家,马尔代夫地处印度洋要道,是古代海上丝绸之路的重要驿站。中马自建交以来两国友好合作关系不断发展,马尔代夫积极响应“一带一路”倡议,是最早与我国签署“21世纪海上丝绸之路谅解备忘录”的国家之一,也是亚投行创始成员国之一。当前,中马关系处于历史最好时期,两国在道路、住房、桥梁、机场、电站和酒店等基础设施领域全面开展合作。

“千岛之国”马尔代夫以碧海蓝天的美景吸引着来自世界各地的游客,旅游业产值占到其GDP的1/3,为其提供约80%的外汇收入,是全国的经济支柱,预计2040年机场旅客量将突破1 200万人次。然而这样一个旅游国家,却因为陆地面积和机场规模限制,现有机场的年旅客吞吐量只有400万人次,处于饱和运行状态,无法满足航空业务量快速增长的需求,严重影响马尔代夫经济社会的发展,机场的扩容问题亟待解决。

2014年9月,国家主席习近平对马展开国事访问,与马尔代夫总统共同见证了北京城建与马尔代夫机场公司签订《易卜拉欣·纳西尔国际机场改扩建项目初步合同协议书》。马尔代夫维拉纳国际机场(原易卜拉欣•纳西尔国际机场,2017年1月1日更名为维拉纳国际机场)改扩建项目是北京城建集团在海外承揽的第一个EPC总承包重大工程,该项目是中国政府“一带一路”倡议的第一个基础设施项目,也是目前马尔代夫建国以来最大、最重要的一个项目,2016年4月6日,马尔代夫总统亚明在开工典礼上表示,北京城建拥有强大的专业技术能力与丰富的施工经验,机场改扩建工程将成为中马21世纪海上丝绸之路的标志性项目。北京城建意识到,实施好这个项目就是北京城建对国家战略的最大支持,也是在海外继续扩大北京城建品牌影响力的重要契机。

但是在马尔代夫施工并非易事,当地物资匮乏,物流条件差,市政落后,对于维拉纳国际机场改扩建项目还面临着由于不停航施工造成的工期紧张的困难。同时,更为主要的技术难题也考验着北京城建的能力。马尔代夫机场改扩建项目是F+EPC(投融资+设计施工一体化)工程,由填海、护岸、跑道和停机坪施工、储油罐和飞机加油管道、助航灯光以及机场空运物资仓库等多种类施工组成,而国际EPC项目管理、填海与护岸工程、飞行区场道工程和机场油库工程都属于城建集团首次涉足的领域,珊瑚砂填海更是中国企业在南亚地区的首次尝试。

北京城建集团有限责任公司国际事业部党委副书记史宇光

由于国内尚无珊瑚砂填海的成熟经验可供借鉴,在国内已公开工程技术范围内属于空白领域,也没有规范支持。同时,虽然在国际上有珊瑚砂填海的工程案例,但是没有进行系统的科学研究,仅是纯工程总结,而且没有大规模用于机场建设的填海工程经验。这对北京城建的项目管理能力和与国际化业主方的沟通能力都提出了挑战。北京城建积极主动地进行了全方位国际化对接,整合国内外资源,设计咨询聘请AECOM专业化国际团队,设计、填海、场道和海勘的分包整合了国内外一流的研究所、设计院和公司,其中,设计分包:中航规划设计研究总院有限公司;填海分包:GulfCoblaTennssor Maldives Pvt. Ltd.(马代当地公司);场道分包:中国中铁航空港建设集团有限公司;海勘分包:中交第二航务工程勘察设计院有限公司。在经历了标准与设计的多次碰撞后,北京城建最终找到适合当地的工程设计方案,攻克了这一技术难关。北京城建还在施工中寻求科技创新,将数字化施工技术及BIM技术应用在场道工程。数字化施工系统使用基于GNSS(全球卫星定位系统)的基准与沉降观测基站、场道工程机械控制/引导系统以及高精度自动控制全站仪作为工程施工数据收集前端,以Trimble Connect文档协同云平台、Visionlink工程机械车队生产力管理平台、工地互联监测系统作为数据传递和分析后台,整合设计数据和工地信息资源,并据此建立起场道数字化施工过程质量控制机制,该技术的使用得到业主及合作伙伴的积极响应,在技术质量管理工作中具有里程碑意义。

据北京城建国际事业部党委副书记史宇光透露,该项目计划在2018年8月31日校飞。预计2040年,机场旅客量将突破1 200万人次,相比目前125万入境游客的旅游接待能力,将实现由目前百万级向千万级流量倍增,马尔代夫经济发展部部长萨伊德表示,新机场将给当地带来总额超过47亿美金的净收益,将为马尔代夫旅游业及相关产业创造约为75 000个就业机会,增加约20%的就业率,为马尔代夫未来产业和经济的发展带来新增长点。从马尔代夫整体发展战略角度看,修建新机场将成为引导马尔代夫产业布局、促进旅游、拉动周边及区域经济和相关产业发展的关键。

艰难的填海工程

“走出去”的挑战和经验

“一带一路”倡议的提出,将“走出去”的重点聚焦在“一带一路”沿线国家,集中亚洲乃至全世界的资源加强基础设施建设,对中国建筑企业而言,“一带一路”就是“走出去”的“指挥棒”,为我国建筑业提供了开拓海外市场的绝佳机会。但同时,由于政治、文化、法律和习俗,以及标准、规则方面的差异,也让“走出去”的企业遭遇了挫折和教训。如何面对这些困难和挑战,让项目的实施更加顺畅,让企业更好地融入当地的经济文化中,北京城建通过自身的摸索和实践,总结了以下五点经验。

1. 更新观念,以“为客户创造价值”为核心目标

“一带一路”强调“共商、共建、共享”原则,超越了对外援助和商业合作的范畴,给国际合作带来新的理念。而要达到“共商、共建、共享”原则,就要真诚地对待每一位客户,把客户当作自己的朋友看待。北京城建正是以此为原则,通过研究基础设施对城市发展的带动作用,结合对马尔代夫基础数据和城市需求的分析,与马尔代夫政府深入探讨机场产业链延伸课题,提出构建马尔代夫临空经济区的设想。

马尔代夫临空经济区项目选址紧邻机场,在满足游客“新旅游中转站”需求、城市居民“新休闲生活客厅”需求和空企“新便捷综合基地”需求的同时,填补市场空白,补充游客旅游服务中心、交通枢纽、技术产业培训、总部办公和会展中心等功能,丰富临空经济区的产品供给,构建“马尔代夫临空经济区之一站式综合服务港”。项目的开发、建设、运营和维护等方面,保证生态环境的可持续性建设,运用绿色交通、节能材料、智慧技术和太阳能等和实现零污染。

太阳能等和实现零污染。该项目的建设将整体推动马尔代夫地区城市综合发展,带来产业转型升级、民生就业带动和国家形象提升等效益,对于发展当地的旅游业、民航运输业和区域经济,解决就业,提升国际竞争力都将发挥积极作用。

北京城建这种以客户为中心,为客户着想的做法得到了客户的高度认可,马尔代夫机场公司还主动将水上飞机场项目议标给北京城建的团队,此外还有一些旅游岛的开发项目等,这也从另一个方面印证了北京城建观念转变的成功。 

筹划中的临空经济区 

2. 实现“本地化”,成功“走进去”

建筑业“走出去”的一个难题是国外的各种标准、风俗习惯和国内不同,企业一时之间很难适应。以标准为例,大力推进中国标准走出去是与国际接轨的终极目标,但在现阶段,采用国际标准和国外先进标准是我国的一项重大技术经济政策,是促进技术进步、提高产品质量、扩大对外开放和加快与国际惯例接轨的重要措施。对于企业而言要顺势而为,制订符合本企业特色、针对具体工程的采用国际标准实施细则,充分消化吸收国际通行标准为我所用,同时要与所在国的建筑装备、建筑材料、环境及习惯做法相结合。

其次,对于采用中国标准进行施工管理的工程,在满足主要使用功能、客户需求的同时,要注意符合地方的文化传统、风俗习惯,因此对中国标准的某些条款应进行属地化调整。比如机电设备终端与当地设备接口的制式按当地标准,标志、标识采用当地官方语言文字标注,与防火标准等当地强制性标准的融合等。同时结合当地工人、材料和设备,适当选用当地标准。

本地化还有一点就是体现在属地化管理方面。北京城建与当地使馆、中资企业积极互动,主动融入文化,招聘当地员工,严格按照马尔代夫当地的法律法规,尊重外籍员工的文化风俗习惯。马尔代夫全民信奉伊斯兰教,在斋月期间,每天日出至日落期间,成年穆斯林必须严格把斋,不吃不喝,不抽烟不饮酒,直到太阳落山才进餐。考虑到当地工人白天没有体力干重体力工作,北京城建会给他们安排一些轻体力的劳作,并注意他们的身体状况,保证休息,这些都让外籍员工感受到中国企业的友好和关怀。

3. 履行企业的社会责任

履行企业社会责任,在关键时刻特别时期站在一线,北京城建援建塞拉利昂固定生物安全实验室项目就是一个典型的案例。2014年初,西非埃博拉病毒疫情爆发,为了满足中国疾控实验人员赴塞拉利昂开展埃博拉病毒检测的基本要求,实现埃博拉病毒病例早发现、早报告、早诊断、早隔离和早治疗,中国政府决定援建塞拉利昂固定生物安全实验室项目。

北京城建接到任务,要作为总承建单位完成该项目。北京城建国际部立即组织成立了援塞拉利昂固定生物安全实验室项目部,中国援助塞拉利昂防控埃博拉实验室项目经理部临时党支部同时成立。前后方联动,动员、部署和誓师工作第一时间启动。在不足100 h的时间里完成了项目部组建、图样会审优化、四方工作分工、工程分解测算、劳务组织方案、材料采购方案和施工组织方案,再次刷新了“城建速度”。

通过前方奋战、后方支援,中国援助塞拉利昂固定生物安全实验室项目提前43天竣工,于2015年2月11日完成整体验收移交。参施人员均身体健康,平安回京。实现了习近平主席在全体援非抗疫医疗队员的慰问中所要求的“打胜仗、零感染”的目标。

援塞固定生物实验室项目先遣组 

4. 做到合规经营

合规成为中国企业适应全球竞争新方式和全球竞争新规则,是全方位“走出去”的关键所在。北京城建作为国有企业,一贯追求公开透明、阳光操作的经营运行体制,同时积极借鉴国际著名公司的经验,形成了一套完整的合规经营体系。

有些“一带一路”的国家,本身的法律环境不同,北京城建就先去了解当地规则后,在不违反国际通行规则的前提下,去寻找到一个平衡点,管控合规风险。同时,建立一套既符合国际惯例又与既有的管理体制机制相互衔接、兼容并蓄的合规管理体系,这样就既满足国际通行规则,又能在当地规则和条件下开展业务。

北京城建还十分重视法律风险防范,设置了法律事务部,确立了总法律顾问参与企业重大经营决策制度,制定了《法律事务管理暂行办法》《法律事务工作细则》等多项制度。同时,结合公司经营实际开展法务培训工作,进一步加强各业务工作人员的实务经验和法律风险管控能力。

5. 境外党建工作不放松

北京城建坚持支部建到项目,实现工程建设到哪里,党的组织和党的工作就延伸到哪里。作为基建工程兵转业的北京城建,重视党建工作是企业成立之初就具有的“红色基因”。北京城建把军旅文化和校园文化相融合形成的“创新、激情、诚信、担当、感恩”核心价值观作为宝贵的精神财富传承弘扬,实现党建工作通过文化平台融入到企业管理的每个环节,在实践中探索形成了“一把尺子一个标准”、“支部建在网上、党员联在线上”等基层党建创新理念,实现了京外境外党建基础工作规范化、重点工作品牌化和创新工作特色化。

北京城建将这些挑战视为成长的契机,在走出去的同时,不断地提升自身的能力建设,拓展项目管理思维和手段,学习世界先进的管理标准和体系,拓展国际化视野,为今后的发展储备了一批高素质、国际化的人才。

如今,北京城建在“一带一路”上布局的国家总计12个,含马来西亚、印度尼西亚、柬埔寨、哈萨克斯坦、伊朗、沙特阿拉伯、卡塔尔、埃及、孟加拉、马尔代夫、斯里兰卡和俄罗斯。同时,北京城建作为国际承包商的业务发展模式不断创新,与所在国合作的内涵也更加丰富,已拓展到规划区域开发、协助进行融资和项目运营管理等领域,促进了所在国就业和产业升级,自身的跨国经营、规划能力和整合能力也飞速提升。

北京城建还善于运用“合力”,与其他中国企业“组团出海、抱团取暖”,结成战略联盟,从单打独斗走向合作,以“优势联合、风险分担、利益共享”为前提,形成战略合作伙伴关系。通过相互之间资源共享、优势互补,既降低了“自己走”的风险,还能够带动建材、机械和电气等相关产业走出去,输出中国的产品、管理和技术标准,从而开拓更加广阔的市场。

“一带一路”以中国加强与周边国家的合作为基础,形成连接东欧、西亚和东南亚的交通运输网络,巩固和发展我国同东南亚的经贸关系,并逐步辐射到南亚和非洲地区。北京城建作为战略的响应者和受益者,不仅做好了项目,展现出中国力量,更塑造了一个负责、专业和友好的大国企业形象,从而实现互利共赢。北京城建正以完整产业链优势在“一带一路”上建设更多的“中国地标”,展示中国技术、中国标准和中国智造,让每一座精品建筑都成为“共商、共建、共享”的友谊桥梁,为所在国的经济增长和民生改善贡献力量。